白宮 AI 評估框架完成卻秘而不宣：連企業都看不到全文，開源議題再成焦點

白宮近日完成一套針對先進人工智慧模型的自願性評估框架，但這份備受全球 AI 安全領域關注的文件卻未對外公開，甚至連多數業界企業也無法取得全文。據知情人士透露，美國白宮並不打算將這套框架的完整內容向公眾釋出，僅會提供給參與制定過程的相關企業。這項決定意味著，未受邀參與的企業、政策制定者、研究人員，甚至是美國的海外盟友，都無法準確掌握白宮未來將如何執行其關鍵的 AI 監管政策。本週二，白宮已與部分產業界代表舉行工作層級會議，針對框架內容進行溝通。但對於那些未被邀請與會的企業來說，至今仍無從得知該框架的具體條文與評估標準。

這套框架的誕生背景，正值 AI 產業面臨高頻率的網路攻擊威脅，以及來自中國的 AI 開發者快速推進技術的雙重壓力。根據今年 6 月發布的一項行政命令，這套自願性框架旨在為 AI 開發者提供一套與政府合作的機制，用以判斷其正在研發的模型是否落入監管範疇。該框架預計還將制定政府可在 AI 模型正式發布前最多 30 天內取得相關訪問權限的規則，涉及的內容涵蓋保密性、網路安全、內部人員風險、智慧財產權以及保密協議等多項要求。值得注意的是，行政命令中已明確規定，用於評估 AI 模型先進網路能力的技術基準測試過程將被列為機密，且該命令本身並未要求必須對外公開這套自願性框架。

在這次框架制定的討論中，開源模型議題再度成為焦點。包括英偉達在內的晶片製造商代表也出席了會議。英偉達執行長黃仁勳近期才親自前往華盛頓，與美國商務部長霍華德·盧特尼克以及美國總統進行會晤。黃仁勳一向是開源模型的支持者，而圍繞中國開源 AI 模型的爭議仍在持續升溫。目前，以 OpenAI 和 Anthropic 為首的陣營正積極推動限制中國開源模型的使用，認為這些模型可能帶來安全與競爭上的隱憂。然而，英偉達、微軟、Meta 等科技巨頭則聯名反對這項限制，主張應保持開源生態的發展空間。

白宮將開源議題納入此次 AI 評估框架的討論，顯示這場路線之爭已從業界層面上升到政策決策層級，未來可能影響全球 AI 監管的走向。針對這套框架保密一事，白宮及歐盟方面均拒絕發表評論，英國政府也未作出任何回應。這代表全球最強大的 AI 模型將接受怎樣的監管規則，連參與反饋的企業都無法完全掌握。這份「完成了但看不到」的框架本身，或許已經反映出美國政府在 AI 監管透明性與安全考量之間的矛盾與取捨。