國家能源局：將加快構建新型能源體系，賦能 AI 發展

2026 年世界人工智能大會於 7 月 17 日在上海正式開幕，會中一場聚焦「人工智能與能源雙向賦能」的分論壇，成為各界關注的焦點。國家能源局負責人在該場論壇上對外披露，中國將加速推動新型能源體系的建設，為蓬勃發展的人工智能產業提供綠色電力支撐，讓 AI 的成長路徑與低碳轉型緊密結合。國家能源局局長王宏志在論壇發言中指出，目前全社會用電量中，每十度電就有將近四度來自於綠電。這項數據顯示，中國的綠色電力供應不僅總量充足，品質也在持續提升，使得「綠色算力」從過去停留在理念與實驗室階段的構想，逐步落地成為實際應用的解決方案。

王宏志強調，這樣的發展趨勢不僅能讓每一度電都發揮最大效益，也能確保每一個 AI 運算所需的 Token 都伴隨綠電而生。隨著人工智慧技術的快速演進，算力產業已經成為驅動全社會用電增長的新引擎。根據官方統計，2025 年中國算力設施的用電量達到 1700 億千瓦時，相較前一年增長約 30%，占全社會用電量的比重約為 1.6%。按照目前的成長曲線預估，到了 2030 年，該比重將進一步攀升至 6%，顯示算力用電在整體電力消費中的角色將愈來愈關鍵。在算力需求結構方面，國家能源局進一步分析指出，「十五五」時期將出現一個重要轉折點：推理負荷的用電量將會超越傳統的訓練負荷，成為算力消耗的主要來源。

推理負荷具有時延敏感、負載波動大以及需求高度集中等特性，這使得原本只需考量「空間協同」的算電配合模式，必須升級為算力負荷與新型電力系統之間的「多維協同」。換言之，未來在規畫算力基礎設施時，必須將智能算力、大模型、語料資源等核心要素進行一體化布局，才能滿足高效且穩定的運作需求。王宏志在會上也重申，構建新型能源體系是支撐 AI 產業可持續發展的關鍵基礎。綠電的普及不僅能降低數據中心與算力設施的碳排放，還能提升整體能源使用效率。他認為，唯有讓每一度電都用在刀口上，才能實現綠色算力的真正價值。在能源基礎設施方面，中國的發電裝機容量持續擴張。

截至今年 6 月底，全國累計發電裝機已經突破 40 億千瓦大關，其中可再生能源裝機容量超過 24 億千瓦，繼續穩居全球第一。這項數字不僅印證了中國在清潔能源領域的領先地位，也為未來算力用電的清潔化提供了堅實的後盾。業界專家分析，隨著 AI 模型持續變大、應用場景不斷擴張，算力用電的成長速度可能比預期更快。尤其當推理負荷成為主導後，電力供應的穩定性與即時調度能力將面臨更高挑戰。國家能源局此次明確提出「算電多維協同」的方向，意味著政策層面已開始將能源規劃與 AI 基礎設施布局進行深度綁定。

整體而言，這場論壇釋放出強烈的政策信號：中國不僅要鞏固其在可再生能源領域的全球領先地位，更希望透過新型能源體系的建構，為人工智慧的創新與應用注入綠色動能。在綠電供應充足且品質不斷提升的背景下，算力設施的低碳化轉型將不再只是願景，而是正在發生的現實。值得注意的是，本次大會上還有其他與 AI 相關的技術突破與產品發表，但從能源與 AI 雙向賦能的角度來看，國家能源局釋出的訊息無疑為產業界與投資人提供了明確的發展路徑。未來，如何讓算力部署更靈活、用電調度更智慧，以及如何進一步擴大綠電在數據中心中的占比，將成為各方關注的焦點。從更長遠的角度觀察，算力用電佔全社會用電比重在短短五年內從 1.

6% 躍升至預估的 6%，顯示 AI 產業對能源系統的影響力正快速增加。國家能源局此次表態，等於是為這股成長浪潮畫出了清晰的配套藍圖，確保算力擴張不會以犧牲環境為代價，反而能與綠色轉型相輔相成。