《人工智能合作發展行動計劃》《國際人工智能倫理治理行動計劃》在上海發佈

2026世界人工智慧大會暨人工智慧全球治理高級別會議，於今日（7月17日）在上海正式揭幕。會中，國家發展改革委聯合多個部門共同發布了《人工智慧合作發展行動計畫》，並同步公布《中國智·惠世界（2026）》案例集；工業和信息化部則會同相關單位發布《國際人工智慧倫理治理行動計畫》，為全球人工智慧治理提出具體行動框架，成為本屆大會的重要焦點。《人工智慧合作發展行動計畫》從數據、算力、生態、賦能、人才、規則、治理及倫理等八大層面，規劃了優質數據供給、智能算力普惠、開源生態共享、人工智慧深度賦能、數智人才共育、規則標準共建、安全治理協作，以及人工智慧向善等八項關鍵行動。

這些措施旨在落實聯合國關於強化人工智慧國際合作、縮小數位鴻溝，以及透過人工智慧推動永續發展的倡議，展現中國在國際治理上的務實態度。其中，優質數據供給行動著重提升數據品質與開放運用；智能算力普惠力求讓各國公平取得運算資源；開源生態共享鼓勵全球開發者協作與技術交流；人工智慧深度賦能則希望將AI技術廣泛導入產業與社會各領域。數智人才共育鎖定人才培育與技能升級；規則標準共建推動國際規範的一致性；安全治理協作聚焦風險辨識與管理；人工智慧向善則確保技術發展符合倫理規範與人類共同福祉。同場發布的《中國智·惠世界（2026）》案例集，是國家發展改革委連續第三年推出的成果。

本次收錄十個中國在人工智慧領域的國際合作實例，與往屆相比，覆蓋的國家與地區更加廣泛，「人工智慧+」的應用合作場景也更加豐富。案例集具體呈現「以人為本、智能向善」的理念，集納了人工智慧國際合作的寶貴成果，成為中國對全球人工智慧發展貢獻智慧與方案的生動寫照。在倫理治理方面，《國際人工智慧倫理治理行動計畫》被定位為中國提供給國際社會的重要公共產品。

該計畫在聯合國《未來契約》及其附件《全球數位契約》的框架下，針對人工智慧全生命週期的倫理治理、風險分類分級防控、敏捷治理機制建設、產業鏈協同生態培育，以及社會氛圍營造等方向提出具體行動，呼籲各國根據自身國情積極參與，並秉持共商共建共享原則，加強政策協調與實務合作。工業和信息化部指出，下一步將聯合相關國際組織，持續推動該行動計畫的落地。重點工作包括深化多邊協作機制，促進各國政府、產業界與學術界的對話與合作；強化治理能力普惠，特別針對發展中國家提供倫理治理能力建設的支援；以及厚植治理生態土壤，明確產業鏈各環節的權責邊界，為治理體系奠定穩固基礎。

在厚植治理生態方面，工業和信息化部鼓勵可解釋性人工智慧、隱私保護技術、偏見矯正等倫理治理相關技術的研發與開源共享。同時，推動科技倫理教育融入國民教育體系，並切實保障婦女、兒童、老年人、身心障礙者等弱勢群體的權益，進一步縮小數位鴻溝，讓技術紅利能夠更公平地普及。這兩項行動計畫的發布，不僅為全球人工智慧的發展與治理提供了具體路徑與參考框架，也凸顯中國在推動國際合作、促進技術向善方面的積極角色。隨著後續措施的逐步實施，預期將有助於構建更安全、公平且包容的人工智慧全球治理體系，讓技術進步真正造福全人類。